為認(rèn)真貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知》(建質(zhì)〔2017〕57號)文件精神,進(jìn)一步提升我市工程質(zhì)量水平,結(jié)合我站工作安排,近期對全市受監(jiān)的主體在建項目進(jìn)行了全面排查。現(xiàn)將情況通報如下:
一、 基本情況
本次檢查采用“組巡、科巡、站巡”并邀請相關(guān)專家參與的方式,主要圍繞參建各方質(zhì)保體系構(gòu)建、相關(guān)設(shè)計文件的落實、施工現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行等情況,重點對參見各方的質(zhì)量行為、質(zhì)量資料、實體質(zhì)量進(jìn)行檢查,并對部分項目的混凝土、鋼筋、防水卷材進(jìn)行現(xiàn)場抽測。
檢查分三個階段進(jìn)行。第一階段為自查階段,各項目以監(jiān)理單位為主導(dǎo)對項目進(jìn)行自查并提交自查報告;第二階段為巡查階段,各監(jiān)督科室用近一個月的時間以科巡、組巡方式共檢查項目110個。第三階段為復(fù)查階段,各科室對存在問題較多的12個項目進(jìn)行復(fù)查。同時,我站采取站巡方式對其中的3個項目進(jìn)行了重點檢查。
本次檢查共發(fā)現(xiàn)各類質(zhì)量問題850余條次,下達(dá)限期整改通知書110份,局部暫停施工通知書22份,督察意見書3份,對其中18個項目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,并提請行政執(zhí)法7起(鑫苑城十號院、十二號院,綠都紫荊華庭朗園,陽光城一號院,騰威凱旋城、融僑悅瀾庭南苑、晟禧園等項目)。
二、存在問題
?。ㄒ唬┵|(zhì)量行為方面
1、建設(shè)單位未及時組織進(jìn)行設(shè)計交底和圖紙會審,或不能提供交底或會審相關(guān)過程資料。
2、施工總承包單位對樁基分包單位管控不力。部分項目不能提供樁基施工過程控制資料、樁基分包合同及支付憑證。樁基分包單位質(zhì)量保證責(zé)任人的勞動合同、社保證明、工資發(fā)放證明不全。
3、相關(guān)責(zé)任人員履職不到位。部分施工單位項目經(jīng)理和總監(jiān)帶班記錄時間不連續(xù),內(nèi)容不具體,不能體現(xiàn)相應(yīng)工作職責(zé);部分帶班記錄存在代簽、遲簽現(xiàn)象。
4、部分項目人員配置不齊全或相關(guān)證件不符合要求。如總監(jiān)和專監(jiān)的資質(zhì)證書注冊單位非本單位;施工單位技術(shù)交底人員不在施工單位管理人員名單內(nèi)。
5、地基基礎(chǔ)分部工程驗收不及時,或驗收后未及時加蓋相關(guān)單位印章。如有的項目主體已施工至十幾層,但地基基礎(chǔ)分部驗收仍未進(jìn)行;有的項目雖已組織地基基礎(chǔ)分部驗收,但勘察、設(shè)計單位未在分部驗收表上簽章。
6、施工現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落實不到位。部分項目未成立標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組,未建立材料樣品庫;部分項目缺失圖片樣板區(qū)或?qū)嵨飿影鍏^(qū),未設(shè)置工程樣板。
?。ǘ┵|(zhì)量資料方面
1、材料進(jìn)場復(fù)試和樁基檢測資料未與工程實際進(jìn)度同步,相關(guān)資料整理滯后。如筏板施工已完成,但無筏板直螺紋鋼筋機械連接復(fù)檢報告;地下室已施工完成,但樁基檢測只有中間結(jié)果。
2、部分材料的檢測報告不齊或報告中的檢測指標(biāo)不全。如部分項目未提供后植筋錨固力拉拔檢測報告;部分項目鋼筋焊接或機械連接施工前未進(jìn)行工藝檢驗;部分項目的防水卷材進(jìn)場復(fù)檢報告缺少熱老化后低溫柔度指標(biāo)。
3、見證取樣制度落實不到位。如鋼筋和混凝土原材料見證取樣記錄未標(biāo)注批量和數(shù)量,見證人及取樣人簽章不全。
4、圖紙設(shè)計變更未能及時進(jìn)行圖審,圖紙變更內(nèi)容在施工資料中不能得到印證。如部分項目試樁工程未做,但未見到設(shè)計單位出具的正式變更文件,僅參考周邊或前期工程的試樁報告;部分項目鋼筋工程隱蔽驗收記錄未體現(xiàn)圖紙變更中相應(yīng)內(nèi)容。
5、施工過程控制資料不完善。部分項目地基驗槽記錄未附基槽剖面圖,CFG樁位偏差記錄缺失;部分項目沉降觀測時間未從筏板完工后開始;部分項目不能提供混凝土同養(yǎng)、標(biāo)養(yǎng)試塊取樣記錄及養(yǎng)護(hù)記錄。
6、專項施工方案缺失或?qū)m椃桨竷?nèi)容無針對性。如部分項目缺失主體結(jié)構(gòu)實體檢驗方案;部分項目的混凝土專項施工方案中缺失交界處相差2個強度等級以上時的相關(guān)處理措施;部分項目的鋼筋和模板專項施工方案存在套編套用現(xiàn)象。
?。ㄈ嶓w質(zhì)量方面
1、部分項目的剪力墻存在蜂窩、麻面、夾渣、漲模等現(xiàn)象。
2、部分項目的剪力墻端部水平鋼筋長度和做法不符合要求。
3、部分項目在梁與梁或梁與柱交界處未按照要求設(shè)置足夠數(shù)量的箍筋。
4、部分項目的衛(wèi)生間混凝土坎臺未隨主體一同澆筑施工。
5、部分項目混凝土結(jié)構(gòu)后錨固植筋采用光圓鋼筋。
6、部分項目的后澆帶部位未按要求設(shè)置獨立支撐體系或采用拆后回頂方式來設(shè)置獨立支撐體系。
7、部分項目的混凝土核心區(qū)未按設(shè)計或混凝土施工方案要求進(jìn)行處理、澆筑。
8、部分項目的樓板負(fù)筋、樓梯鋼筋的綁扎及馬凳筋支設(shè)不符合要求。
?。ㄋ模┏椴槌闇y方面
本次檢查對21個項目的鋼筋、防水卷材等原材料進(jìn)行了抽測,對16個項目的混凝土強度進(jìn)行了回彈。其中鋼筋檢測結(jié)果均合格,有3個項目的剪力墻混凝土強度經(jīng)回彈不滿足設(shè)計值,現(xiàn)已做鉆芯檢測,目前結(jié)果正在出具中。
三、處理意見及下一步工作要求:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)、施工、監(jiān)理等相關(guān)責(zé)任主體要針對此次檢查提出的問題高度重視,加強研究,查漏補缺、以點帶面、全面排查、限期整改、書面反饋。同時監(jiān)督科室要對存在突出問題的項目進(jìn)行回頭看,必要時進(jìn)行第二輪巡查,確保整改到位、消除隱患。
?。ǘ┴S富對見證送取樣的監(jiān)督手段,提升對建筑材料檢測結(jié)果的運用能力。通過運用信息化手段比如引入二維碼制度,從根本上保證了檢測報告的真實性;建立監(jiān)督科與檢測科聯(lián)動機制,信息共享,進(jìn)一步加強對現(xiàn)場材料使用的管控,保障工程質(zhì)量水平。
?。ㄈ┣袑嵦嵘|(zhì)量監(jiān)督工作效能。加強對存在突出問題的項目的監(jiān)管,將有限的監(jiān)督力量向薄弱項目傾斜;同時強化對主體結(jié)構(gòu)分部工程驗收監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行專項驗收程序,把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位。
?。ㄋ模┮訌妼こ添椖坎抠|(zhì)量保證體系運行情況的檢查,加大對持證上崗人員履職盡責(zé)情況的檢查頻次。對于質(zhì)保體系存在問題的項目嚴(yán)加懲處。
(五)強化對監(jiān)理單位的履責(zé)管理。尤其要確保項目總監(jiān)質(zhì)量責(zé)任制的落實,督促監(jiān)理機構(gòu)盡職履責(zé),積極發(fā)現(xiàn)問題,徹底整改問題,跟蹤落實情況。
?。┨嵘齾⒔ㄖ黧w對施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重視程度。通過引導(dǎo)項目走出去,引進(jìn)來等措施,強化各項目的互通交流,讓項目各方尤其是建設(shè)方切實感受到推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的效果和意義,督促項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作從項目起步階段開始著手,通過樣板引路提升項目整體質(zhì)量水平。